【備戰(zhàn)2025年高考】高中政治高考一輪復習 第二課 我國的社會主義市場經濟體制 課件

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（“無形的手”）
（“有形的手”）
含義：市場在資源配置中起決定性作用的經濟就是市場經濟。市場決定資源配置是市場經濟的一般規(guī)律。
市場機制的核心。通過價格的漲跌自動調節(jié)供求關系。
經營者根據供求關系的變化調節(jié)生產經營活動，實現資源配置。
市場活動的靈魂。通過競爭，實現資源的有效利用。
①合理配置：在瞬息萬變的經濟生活中，市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。（價格機制和供求機制作用的結果）；②有效利用：市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業(yè)，推動科學技術和經營管理進步，實現優(yōu)勝劣汰。（競爭機制作用的結果）。
市場調節(jié)機制：價格機制、供求機制、競爭機制
商品價格與供給、需求之間的曲線關系
表示價格變動對需求量的影響。當某種商品價格上升時,人們會減少對它的購買;當某種商品價格下降時,人們會增加對它的購買。
表示價格變動對供給量的影響。價格升高,獲利增多,生產規(guī)模擴大,供給增加;價格降低,獲利減少,生產規(guī)模縮小,供給減少。
（1）市場調節(jié)不是萬能的
公共物品，具有非競爭性和非排他性。
否則就不能保障國家安全、人民生命財產安全和人民生活，影響社會安定。
（2）市場調節(jié)的局限性
（3）單靠市場調節(jié)的危害
①會影響資源配置效率，導致資源浪費。②會導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩(wěn)定。③會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平。④會導致收入差距拉大。
注意：自發(fā)性是為了利益不擇手段，屬于主觀故意；盲目性是對信息了解不全面，屬于認識缺乏預見性。
【注意】①市場經濟≠市場調節(jié)。②一個國家，市場與計劃能夠并存，但是市場經濟和計劃經濟不能并存。③市場缺陷是市場經濟固有的，只能彌補缺陷，不能消除、克服、杜絕。
小結1：市場配置資源的優(yōu)點與缺點
市場配置資源的優(yōu)點（1）市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。（2）市場競爭能夠引導資源流向效益高的領域和企業(yè)，推動科學技術和經營管理的進步，實現優(yōu)勝劣汰。
市場配置資源的缺陷（1）市場調節(jié)不是萬能的;（2）市場調節(jié)有自發(fā)性、盲目性、滯后性的缺陷;（3）影響資源配置效率，導致資源浪費會；導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩(wěn)定;會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平;會導致收入差距拉大。
商品市場、服務市場、生產要素市場（如勞動力、土地、金融市場等）。
每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成。
這些市場相互作用，形成有機聯系的市場體系。
①市場調節(jié)具有局限性，存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊??；②法制不健全，社會征信體系不完善，有關部門監(jiān)管不力；③維護市場秩序是完善社會主義市場經濟體制，促進市場經濟健康發(fā)展的客觀要求。
①統(tǒng)一開放、競爭有序的市場經濟體系，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎；②提高資源配置效率和公平性，必須構建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系。
4、市場體系（建設高標準市場體系）
完善主要由市場決定價格的機制
強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一
要完善統(tǒng)一的產權保護制度，實行統(tǒng)一的市場準入制度，維護統(tǒng)一的公平競爭制度，健全統(tǒng)一的社會信用制度。
良好的市場運行需要公平開放透明的市場經濟基礎制度來維護。
①凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。②政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網絡型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。
相關時政術語：簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。
①遵守職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)；②開展正當競爭，承擔社會責任，遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，樹立良好信譽和企業(yè)形象；
①要尊法學法守法用法，善于運用法律依法維護自己的合法權益；②要樹立誠信觀念，遵守市場道德。
6、我國政府的經濟職能
宏觀調控是指國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節(jié)和控制。
促進經濟增長（最主要）、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。
保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協(xié)調和生產力布局優(yōu)化，減緩經濟周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，穩(wěn)定市場預期，實現經濟高質量發(fā)展。
①地位：科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一；②作用：政府的宏觀調控可以彌補市場調節(jié)的不足，解決市場失靈的問題。③科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求。
①財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段。②在不同的經濟形勢下，政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合，實現宏觀調控目標。（逆向調節(jié)）
（1）公開市場業(yè)務：是指中央銀行通過買進或賣出有價證券，調節(jié)貨幣供應量的活動。（主要涉及央行的正回購和逆回購）（2）存款準備金：中央銀行根據法律的規(guī)定，要求各商業(yè)銀行按一定的比例將吸收的存款存入在中央銀行開設的準備金賬戶，對商業(yè)銀行利用存款發(fā)放貸款的行為進行控制。中央銀行要求的存款準備金占其存款總額的比例就是存款準備金率。（3）中央銀行貸款：是指中央銀行動用基礎貨幣向專業(yè)銀行、其他金融機構、以多種方式融通資金的總稱。是中央銀行資金運用的一個重要方面，也是中央銀行實施貨幣政策、借以控制貨幣供應總量的重要手段。（4）國債：中央政府為籌集財政資金而發(fā)行的一種政府債券，由中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權債務憑證。
減少財政支出減少國債發(fā)行
社會總需求（產品勞務購買力總量）
社會總供給（產品勞務總量）
如何運用財政政策和貨幣政策實現宏觀調控的目標
2022年中央經濟工作會議指出，我國要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
小結2：市場調節(jié)和宏觀調控的對比
1、充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用（市場機制有效）2、更好發(fā)揮政府作用（宏觀調控有度）3、激發(fā)各類市場主體活力（微觀主體有活力）
小結3：如何構建高水平的社會主義市場經濟
1、（2023·遼寧）下列對漫畫所反映的勞動力市場問題的推導過程符合經濟學原理的是( )①專業(yè)選擇先于供求信息獲得→勞動者在專業(yè)選擇上具有盲目性→供求難以匹配②勞動者只看重自身眼前利益→勞動力價格上升使企業(yè)需求下降→供求難以匹配③行業(yè)間工資和福利存在差距→勞動者向高工資高福利行業(yè)集中→局部供求失衡④企業(yè)獲得市場信息有滯后性→企業(yè)難以及時調整需求適應供給→局部供求失衡A．①③B．①④C．②③D．②④
× 企業(yè)無法及時調整需求適應供給不是導致供給和需求失衡的原因，而且應該是勞動力去適應市場需求
× 漫畫說明勞動者的專長和市場需求不一致，沒有體現出勞動者只看重自身眼前利益
2、（2023·北京）公共數據是各級黨政機關、企事業(yè)單位依法履職或提供公共服務過程中產生的數據類型，具有權威性、基礎性、可控性、公益性等特點?！叭≈诿瘢弥诿瘛?，北京市公共數據開放平臺已向社會開放了大量公共數據。下列認識正確的是（ ）①企業(yè)可利用公共數據提高勞動生產率②開放公共數據會降低數據資源的價值③公共數據要素的價值是由政府決定的④將公共數據交由市場提供會出現供給不足A.①③B.①④C.②③D.②④
【解析】北京市公共數據開放平臺已向社會開放了大量公共數據，公共數據具有權威性、基礎性、可控性等特點。企業(yè)可利用公共數據提高自己的勞動生產率，①正確。開放公共數據不會降低數據資源的價值，反而可以更好實現其社會價值，②排除。社會必要勞動時間決定價值。公共數據要素的價值不是由政府決定的，③排除。由于公共數據的公益性特點，沒有營利性，因此將公共數據交由市場提供會出現供給不足，④正確。
3、（2023·湖北）不可降解的一次性塑料制品價格低廉、使用方便，卻易污染環(huán)境，浪費資源，長遠來看，更會對自然界和人類造成不可挽回的損害。盡管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生產和使用依然普遍。其原因在于（ ）①使用的非排他性導致需求增加 ②使用的便利性刺激需求增加③使用的廣泛性決定供給增加 ④無視環(huán)境成本的自發(fā)性造成供給增加A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】一次性塑料制品屢禁不止，其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加，也在于市場調節(jié)具有自發(fā)性弊端，生產者無視環(huán)境成本的自發(fā)性會造成該類產品的供給增加，②④符合題意。非排他性是公共物品的特征，塑料性制品不屬公共物品，①與題意不符。③消費反作用于生產，塑料性制品使用的廣泛性（指其消費量大）會影響其產品的供給，但不對供給起決定作用，③排除。
4、（2023·天津）為解決青年人、低收入者等群體 住房困難問題，政府通過給予土地、財稅等政策支持，引導多主體投資、多渠道供給，大力發(fā)展保障性租賃住房，并禁止其上市銷售或變相銷售。發(fā)展保障性租賃住房（ ）A.維護了公平透明的市場秩序 B.引導資源流向效率更高的領域C.要發(fā)揮有為政府和有效市場的作用 D.體現了與民生相關的商品不能由市場調節(jié)
【解析】政府通過給予土地、財稅等政策支持，引導多主體投資、多渠道供給，大力發(fā)展保障性租賃住房，并禁止其上市銷售或變相銷售，說明發(fā)展保障性租賃住房要發(fā)揮有為政府和有效市場的作用，C符合題意。發(fā)展保障性租賃住房有利于緩解住房租賃市場結構性供給不足的矛盾，充分保障青年人、低收入者等群體的住房困難問題，并沒有體現引導資源流向效率更高的領域，也和維護市場秩序無關，A、B不符合題意。與民生息息相關的重要服務不能完全由市場調節(jié)，D排除。
5、（2024·全國）2024年政府工作報告提出，要著力擴大國內需求，促進消費穩(wěn)定增長，推動經濟實現良性循環(huán)。下列舉措有助于促進消費增長的有( )①提升餐飲質量和配送標準化水平②取消新能源汽車車輛購置稅減免政策③對“以舊換新”的家電產品給予適當補貼④提高家庭第二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率A．①②B．①③C．②④D．③④
× 提高家庭第二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率，會增加人們的購房成本，不利于促進購房消費，④排除。
× 新能源汽車車輛購置稅減免政策，能降低人們購車成本，有助于促進新能源汽車的消費。取消這項政策，則不利于新能源汽車的消費增長，②排除。
6、（2024·湖北）現如今買了電器，有故障需要維修時，常會遇到保修附加條件多、小病大修、亂收費等花式套路，讓消費者感到買得起修不起，既“頭疼”又“心疼”。為解決這一問題，需要政府( )①加強監(jiān)管，增加行業(yè)透明度????②反壟斷，打擊不正當競爭③建立國有家電維修連鎖企業(yè)，做好便民服務????④引導行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用，倡導誠信經營A．①③B．①④C．②③D．②④
× 我國實行社會主義市場經濟體制，市場在資源配置中起決定作用，政府“建立國有家電維修連鎖企業(yè)，做好便民服務”表述錯誤，③排除。
× 材料涉及的是電器行業(yè)侵犯消費者權益，沒有做到誠信經營的問題，不涉及壟斷和不正當競爭，②排除。
7、（2024·浙江）數字技術進步為經濟發(fā)展增添了新動能，也帶來諸如互聯網平臺壟斷、隱私信息安全、限制數據共享等治理難題。面對此類挑戰(zhàn)，政府應當采取的措施有( )①轉變企業(yè)經營理念 ②推動企業(yè)兼并重組③加強企業(yè)行為監(jiān)管 ④依法依規(guī)進行處罰A．①②B．①③C．②④D．③④
× 推動企業(yè)兼并重組并不能解決材料中的挑戰(zhàn)
× 本項是企業(yè)的做法，而題意是政府應采取的措施
8、（2023·廣東）結合材料，回答下列問題。材料一?預制菜是以農、畜、禽、水產品為原料，經過分切、攪拌、腌制等環(huán)節(jié)加工而成的成品或半成品。廣東省作為預制菜的策源地，針對行業(yè)痛點制定對策（見下表），產業(yè)發(fā)展卓有成效，在2022年《中國預制菜產業(yè)指數省份排行榜》中位居第一。 預制菜行業(yè)痛點和廣東省主要做法(1)結合材料一，運用《經濟與社會》知識，說明廣東省預制菜產業(yè)發(fā)展卓有成效的原因。