2025年高考政治大一輪復(fù)習(xí) 必修3 第十三課　大題攻略　關(guān)于“基層群眾自治”的命題（課件+講義）

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在高三政治學(xué)科復(fù)習(xí)中，哲學(xué)因其知識(shí)晦澀難懂而使許多同學(xué)感到非常頭疼。然而，復(fù)習(xí)哲學(xué)知識(shí)并非沒有捷徑可走，如采用以下方法就可以起到很好的復(fù)習(xí)效果：1.重視對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的復(fù)習(xí)。哲學(xué)部分共有30個(gè)原理，考生要對(duì)每一個(gè)原理從世界觀、方法論、反對(duì)錯(cuò)誤觀點(diǎn)或錯(cuò)誤做法、聯(lián)系實(shí)際等環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理。2.注重提高綜合能力。其一，綜合運(yùn)用各種理論分析實(shí)際問(wèn)題的能力；其二，提高從實(shí)際問(wèn)題中推導(dǎo)出理論的能力；其三，根據(jù)理論的要求，對(duì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行綜合性的描述或提出初步解決方案的能力。3.關(guān)注現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問(wèn)題。第一，不僅要關(guān)注熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，更要養(yǎng)成關(guān)心國(guó)內(nèi)外大事和關(guān)注社會(huì)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的習(xí)慣；第二，對(duì)重大熱點(diǎn)問(wèn)題要進(jìn)行多角度思考；第三，關(guān)注熱點(diǎn)要注重在具體情境中認(rèn)識(shí)其反映的微觀而具體的深層次問(wèn)題，不要只在"重大""特大"問(wèn)題上做表面文章。4.注重人文精神的培養(yǎng)?？忌鰪?qiáng)人文意識(shí)，培養(yǎng)人文精神，提高人文素質(zhì)。5.用哲學(xué)觀點(diǎn)分析學(xué)科內(nèi)的知識(shí)。考生在復(fù)習(xí)哲學(xué)知識(shí)時(shí)，應(yīng)重視滲透經(jīng)濟(jì)生活、政治生活和文化生活（經(jīng)濟(jì)常識(shí)和政治常識(shí)）的內(nèi)容，運(yùn)用所學(xué)哲學(xué)道理去分析、理解經(jīng)濟(jì)生活（常識(shí)）、政治生活（常識(shí)）和文化生活中的有關(guān)理論和現(xiàn)象，真正做到學(xué)科內(nèi)綜合，只有這樣，才能夠達(dá)到最好的復(fù)習(xí)效果。
關(guān)于“基層群眾自治”的命題
典例　(2020·全國(guó)Ⅰ)閱讀材料，完成下列要求。《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》要求深化村民自治實(shí)踐，“堅(jiān)持自治為基，加強(qiáng)農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè)，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制”。某地探索創(chuàng)新村民自治機(jī)制，形成“四會(huì)管村”模式。①村黨支部委員會(huì)根據(jù)村民自治有關(guān)規(guī)定，討論決定舊村改造事項(xiàng)并提出要求。5個(gè)村民小組組長(zhǎng)挨家挨戶走訪村民，匯集村民意見建議300多條，初步估算總投資上億元。②村民議事會(huì)經(jīng)過(guò)反復(fù)商議，形成兩套改造安置方案。第一套方案經(jīng)費(fèi)投入較多，涉及村頭大樹和祠堂的保留利用；第二套方案現(xiàn)
代時(shí)尚，且相對(duì)省錢。③兩套方案一并報(bào)村民代表大會(huì)投票表決，第一套方案獲得通過(guò)。④在全體村民的積極支持配合下，村民委員會(huì)精心組織實(shí)施，不到兩個(gè)半月，378戶、10萬(wàn)平方米的舊房全部順利拆遷完畢。運(yùn)用政治生活知識(shí)說(shuō)明“四會(huì)管村”實(shí)現(xiàn)村民自治的工作機(jī)制及其意義。
機(jī)制：黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主管理和依法辦事有機(jī)結(jié)合；黨支部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，村民議事會(huì)協(xié)商方案，村民代表大會(huì)民主決策，村民委員會(huì)組織實(shí)施。意義：堅(jiān)持村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，有效匯集村民的意見建議，保障村民依法行使民主權(quán)利；提高民事民辦、民事民管效能，提升村民自治能力。
失分原因：對(duì)“四會(huì)管村”實(shí)現(xiàn)村民自治的工作機(jī)制，雖然看到了四個(gè)行為主體，但不能進(jìn)行綜合考慮。防范措施：認(rèn)識(shí)和理解基層群眾自治，要明確堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。
(1)民主選舉：村委會(huì)、居委會(huì)由本居住地的村民或居民選舉產(chǎn)生。(2)民主協(xié)商：本著有序參與的原則，讓居民或村民合理表達(dá)意見和建議，求同存異，找出解決問(wèn)題的好方案，促進(jìn)基層社會(huì)的和諧。(3)民主決策：重大事務(wù)召開村民會(huì)議或居民會(huì)議集體決定。(4)民主管理：依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動(dòng)日常管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化。(5)民主監(jiān)督：為了防止以權(quán)謀私，盡可能避免管理工作的失誤，應(yīng)采取公開、評(píng)議等方式進(jìn)行民主監(jiān)督。
(6)基層群眾自治要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建自治、法治、德治等有機(jī)融合的基層治理體制，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
貴州“四大工程”提升鄉(xiāng)村治理效能貴州貴陽(yáng)市花溪區(qū)圍繞發(fā)揮鄉(xiāng)、村黨組織作用，實(shí)施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理雁陣、善治、智匯、暖心“四大工程”?！把汴嚬こ獭蓖ㄟ^(guò)開設(shè)“支書大講堂”、搭建“比武擂臺(tái)”、實(shí)施村干部學(xué)歷提升“雙百工程”等措施，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織黨員干部全過(guò)程培育、全覆蓋培訓(xùn)。僅村干“上掛”一項(xiàng)，就完成了700多名村干部到區(qū)、鄉(xiāng)跟崗鍛煉。
“善治工程”公安民警進(jìn)村“兩委”班子，村“兩委”干部、農(nóng)村黨員擔(dān)任網(wǎng)格員。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)治安聯(lián)防、糾紛聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的工作格局，初步建成了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的融合治理體系。“智匯工程”該區(qū)以“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)村民常規(guī)事項(xiàng)足不出村就可辦理；圍繞農(nóng)村治理難題，開發(fā)房屋管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)，壓縮審批和征收時(shí)間，違法違章建筑大幅下降；鄉(xiāng)村兩級(jí)“好差評(píng)”中好評(píng)率達(dá)99%。
“暖心工程”該區(qū)通過(guò)完善村規(guī)民約，成立村級(jí)紅白理事會(huì)等，探索形成“村寨管家”“黨員說(shuō)事室”等村民自治品牌；著眼人民調(diào)解體系建設(shè)，積極推進(jìn)“一村一法律顧問(wèn)”工作；開展評(píng)選“星級(jí)文明戶”等文明實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合材料并運(yùn)用政治與法治知識(shí)，說(shuō)明花溪區(qū)“四大工程”是如何提升鄉(xiāng)村治理效能的。